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本文来自微信公众号：新潮千里念念录，作家：邓铂鋆、慌乱轰炸机，题图来自：AI 生成
2026 年 11 月 26 日下昼，香港新界大埔屋邨宏福苑多栋住宅楼发生失火，变成首要东谈主员伤一火。至 24 小时之后的 11 月 27 日下昼 3 时，大火已变成 55 东谈主受难。除其中 1 座大楼未被涉及外，4 座大楼还是救熄、3 座大楼火势得到律例。
这次特大失火过甚导致的首要伤一火，惦记了天下东谈主民的心。深圳在失火发生当晚即派出精锐消防力量赶赴港口待命。
失火发生后，公论立地就激活气灾的竹制脚手架张开谋划。大陆网友宽敞认为到了今天香港还在使用竹制脚手架、还存在关系材料的"行会"，施工阻燃法度过期等问题很不对理；同期，也有一些声息为竹制脚手架的存在辩说或试图将锅甩给"中资"和"外劳"，还有大 V 说竹子不易燃，以过甚他一些清奇的辩说角度。
失火冷凌弃。不幸的发生许多时候齐是多方面原因变成。一样，想要尽可能地防患不幸，也要从多方面概括脱手进行治理。但这前提亦然需要能有用治理，就像香港建筑行业的情况一般，以香港当天行会社团法团遍布，而港府相干于这些存在又居于间隙的场合，有用的治理和防患到底能从哪运行，才是问题方位，否则再何如论证竹制脚手架安全先进也船到平时不烧香迟。这亦然咱们需要保持念念考和警惕的。
老旧小区根植的老旧社会
宏福苑是一处房龄 42 年历史的高层住宅小区，共有 7 栋 32 层高楼，1984 户，2021 年东谈主口普查共有 4643 名住户，其中 65 岁以上父老 36.6%。2024 年 7 月以来，宏福苑由业主立案法团启动了一次大维修，集资超 3 亿港币，户均 16 万港币，分期付清，于今还是动工一年零四个月。
在维修过程中，施工方使用了香港当地脾气的竹制脚手架"棚架"。竹制脚手架在故国内地还是因火险隐患和无法回击剪切力等安全问题，在 2000 年前后在正规工地中全面禁用，仅极少存于农村自建房工程。然则，在香港地区，棚架商会历久把握脚手架施工行业，以"传统武艺"和保护从业东谈主士避免自在等借口，欺压金属脚手架的扩充。本年事首，棚架工会还再次发文陈情。
引自红星新闻关系采访报谈
据宏福苑业主响应，2024 年维修施工运行不久，他就发现棚架上使用了易燃的"棚网（绿布）"。如果按照故国内地的国标采购阻燃棚网，花销要高一倍以上。该业主当即向业主立案法团和香港劳工处等官方部门投诉。然则，法团主席、区议员等体面东谈主物均向业主们担保棚网的安全性，劳工处也以官方格局酬劳，说香港当地莫得棚网阻燃的关系条目。直到今天（28 日）的最新音信，凭证今天港府关系部门对棚网的初步化验，发现达到阻燃条目。
一样的，施工过程中保护大楼门窗的缓冲材料也选拔了易燃的发泡胶。除此除外，业主当中早就有东谈主投诉施工队列在棚架功课时抽烟、不戴安全帽等违法步履，均未得到特区关系部门的积极措置。
宏福苑地舆位置与 A 座户型图
由于寸土寸金，宏福苑即使位于香港新界较偏远的位置，仍然选拔了一梯八户的塔楼想象。日常，这种想象把高密度、高容积率的经济方针与岭南民居重透风、重遮阳的活命条目联接起来。但是在火情发生之后，塔楼想象"八面来风"，成为了助燃和火势延迟的伏击成分。更令东谈主汗颜的是，宏福苑的建筑密度很高，从卫星相片上看，楼间距不到 10 米。这导致失火从一栋楼燃起之后，很快借助风势和热放射延迟到小区的其他 5 栋楼，仅有一栋楼避免。
然则，这些褊狭的街巷布局在香港地区并不奇怪。宏福苑 32 层高楼的高度近百米，香港地区的消防云梯车云梯的长度却仅有 56 米。当地消防官方声称的原因之一，是云梯车需要一定的责任半径，当地街谈与楼间距过窄，即使买了更长的云梯也无法使用。（内地关系东谈主士认为，通过周全部署带领，56 米以上云梯车在香港街谈不错克服艰涩施行任务，同期内地的地级市宽敞备有 80~90 米高度的云梯车，56 米级云梯车充其量是县城法度）。
概括考量，竹制棚架、发泡胶、业主立案法团、特区关系部门失管齐是宏福苑火险惨祸的原因之一。失火具体启事为何，还需进一步走访。但是，有案可稽，施工行业过甚背后"说话权"过强的行业组织，它们强劲选拔助燃材料，对这起严重失火的酿成起到了决定成分。
维修工程中，代表业主方哄骗甲方权力的立案法团与棚架商会，齐是香港脾气治理体系的一部分。这一治理体系的形成，源自港英末年两任港督的处心积虑松懈社团组织推广，是英殖民看法在全球退场时的惯例。
香港社团与殖民史
1840 年，从英国占引港九运行殖民统领起，就营造出森严的殖民统领机器，刺眼和弹压华东谈主人人。在港中国东谈主民对殖民当局的不服由来已久，早在 1860 年代的中国佣东谈主投毒事件，就得到了马克念念的奖饰。（该事件手脚原型，被西方流行文化校正为了精明投毒的丑恶形象"傅满洲"，用于多样反汉文体。）
港英当局通过《社团条例》和《公安条例》，通过注册、审查、集合和组织治理等技能，严实监视港东谈主结社。在上世纪五六十年代，港英当局尤其范围和打击倡导民主、孤独或反殖民的团体，严厉打击左派社团。同期，隧谈老米字旗的家传本领，打一片打一片，对提供慈善等社会作事的社团和亲英社团给以扶持，调养社会踏实并减少社会对立。
在 1980 年代曩昔，港英当局实行典型的"行政主导"体制，成立了由政府官员和港督委任的各界精英构成的立法局。在这一框架下，社团成为了利益收集与抒发的渠谈。
除了传统的亲英社团，还有工程师学会、讼师会、医学会、教师责任者联会等功能性团体，用于提供专科计谋与技术法度制定的参考；各类社团的魁首和行家构成的上百个究诘委员会等，涵盖当局的多样日常有规划，事无巨细。港英借此将伏击的社会力量和专科常识纳入治理体系，实现了"共治"，同期也为计谋披上了"民意"和"专科"的外套，增强了其正当性和施行力。
1984 年，跟着中英谈判和中英贯串声明签署，港英当局对社团的作风发生了 180 度转化，治理逻辑从"保管殖民统领的踏实"转化为"为得手打法和实现‘高度自治’作念准备"。这是老英的旧例操作：退出从属国之前，培养一个亲英的、信奉西方民主法治的政事阶级，好意思其名曰"非殖民化"，为从属国搭建好"民主体制"再滚开，约略很名流的样式。
中国政府则对此保持高度警惕，并依据《贯串声明》对英方的"已而民主化"举措进行监督和反制。老英的"我齐是为了香港好"还有一挂，即是抛出了维多利亚港校正与赤鱲角新机场的基建案，为纪念后的香港留住了强盛的财政压力。
时年，港英当局最为显贵和真切的编削，即是洞开政事空间，成立代议政制。1982 年至 1985 年，在区议会洞开选举，引入直选。1985 年至 1991 年，完成立法局成员的选举，议员由功能组别（如商界、工业界、劳工界等）和选举团（由区议员构成）产生，催生了香港第一批的确意旨上的政事团体、政事东谈主物和竞选行动。
尽管此时港英当局的《公安条例》依然存在，但施行施行模范大为宽松。市民组织集合、游行、请愿的权柄得到更猛进程的保险，政事抒发空间连忙扩大。多样社会训导（如环保、劳工权益、民主化训导）道尽途穷，成为常态化的政事景不雅，并催生了政事团体的创建。
"老阴逼"埋的雷，咱们拆的不好
1992 年，"老阴逼"末代港督彭定康上任，选拔了愈加激进的编削，对《社团条例》进行首要修改。社团由"注册制"改为"见告制"，无需成立报批，裁减了组织社团的门槛。这一举措被英方标榜为"扩大解放"，但施行上极地面便利了各类政事团体的成立和发展，相等是那些可能对中国政府持月旦作风的组织，悄然"埋下紊乱的种子"。港英当局独一的体面，是对台独组织的行动姑且敲打了一番。
在港英政府末年，社团在立法和施政中的作用呈现出 "从究诘到参与，从和洽到博弈" 的昭着特征。在"行政主导"期间，社团主如果究诘伙伴，其作用是通过非防范的、精英化的渠谈浸透到计谋制定中。在香港纪念的过渡期，跟着代议政制的引入，社团（尤其是功能团体）成为了顺利的立法者。
同期，彭定康的编削让立法过程充满了政事对抗和议程竞争，使得立法和施政过程变得愈加复杂、公开和政事化，决定了香港纪念之后的政事生态。港英当局的这些政事安排，大多在纪念之后凭证《基本法》纳入了"一国两制"框架，成为了"五十年不变"的一部分。
纪念之后关于中央政府来说，港英政府留传住来的功能界别体系，仍是维系行政主导的伏击执手，亦然在香港暨成的选举轨制下，对抗港英晚期造就起来的反对派乃至境外力量，以及民粹念念潮的政事缓冲阀。但是，这套体系对管治而言是双刃剑，港府需要依靠法团维系行政权力，同期又意味着港府必须向法团息争，以赢得它们的赞助。
不错说，面向利益团体，纪念后的香港政府骨子上是一个间隙政府。其中一个凸起的例子，即是 2003 年 23 条初次立法时，亲商政团香港解放党的倒戈，导致早期国安立法胎死腹中。这种政府和社团的和洽关系，为社团影响政府计谋制定，提供了巨大的游说空间，掏空了港英时期一直行之有用的行政主导体系——政府和社团之间的"上传下达"，从港英时期的"下达"为主，变成了纪念后的"上传"为主。
是以纪念之后，骨子上是"间隙政府"的港府，施政服从还比殖民时期下跌了。咱们抛开明锐话题不谈，以历久困扰香港经济发展和住户活命的地盘供应问题为例。香港这座领有 1100 普通公里地盘的城市，施行设备率仅 24.3%，其中住宅用地不及 7%。未设备地盘中，42% 被划为郊外公园，另有大批地盘自港英时期就以"乡村式发展"之名历久闲置。
曾孝敬四分之一造就用地的填海工程，自 2005 年启事环保阻力几近停滞，就连刘德华代言的"明日大屿"填海造地规划也举步维艰。
地盘存量数据更显扑朔迷离。2012 年政府从头统计发现，原公布的董先生" 8 万 5 "的基础—— 2100 公顷待建住宅用地，扣除"乡村式发展"和不行设备的破碎地块、平地护坡、谈路等各类范围后仅余 391.5 公顷。所谓"两千公顷待设备用地"在账面上陡然挥发。
与此同期，设备商持有的八千多公顷农地却深陷转型窘境。2017 年港媒报谈，港岛四地面产商囤地八千公顷。随后有企业辟谣：齐是农地，由于农地转建需履历长达 18-22 年的审批经过——包括 8-10 年权衡苦求、10-12 年部门和洽，还要应答环评功令挑战和补地价谈判，这些"潜在造就用地"永久难以终结开工建房。
成立于 1991 年的城市权衡委员会是决定了香港地盘权衡用途的关节有规划机构，由 5 名官方代表与 37 名各界专科东谈主士构成。咱们说宛转点，也许这个机构是严谨和专科的，但审批服从实在值得商榷。1996 年该委员会曾否决英国枢密院已批准的用地变更，其审慎进程以至卓越伦敦谈克兰地区三十年城市校正的节拍。这种轨制想象无疑也盘曲加重了地盘供给的僵局。
雷同的东西还有许多。纪念之后的特区，濒临利益团体处于间隙态度，线路出巨大的内讧与内斗。社团与公职东谈主员仿佛"王与马，共寰宇"，有规划靠智库，施行靠法律，即使特首能"钦点"，也奈何不了狮子山下的八百诸侯，无形中把特区、特首乃至中央，虚化为了一个牌位，首要施政意图难以下渗。
频年来，香港的许多人人议事不论大小，齐化为浓烈的政事抒发，在巨大的分袂中争吵，赓续俗例地把问题拆分为"香港"和"内地"，而不是避难就易的谋划。这两天看到许多香港 IP 在挑剔这次失火事故时，也有相通的领略，可见此类乱状是有深档次的原因。
日常事物由炫夸自爱的"专科东谈主士"主宰，他们自诩专科与"海外化水平"，责任经过上语焉省略，却完全不磋商秩序井然与民气的急难愁盼。这群"行家"还赓续偏黄，以为非论挂米字旗照旧紫荆花，香港齐离不开我方的"专科"与"公允"，在自鸣心仪中无视香江的出息无光。
香港社会实验的代价
国内蚁集上历久有一帮东谈主，相等热衷于崇拜"小共同体社会"，"市民社会"，大谈"周制"和"秦制"。这个问题施行上辩经毋庸，社会学也要讲实验，中国事世界上生分的同期存在两种体制的国度，香港即是个典型的小共同体林立的，"周制"青睐者盼愿中的神国。是以，"周制"青睐者不必天天辩经，也不消舍本从末，去香港实验我方的盼愿即可。
不外社会实验不像科学实验，需要很长的时分，排斥多样一时的维度和参数干涉，本领得出相对经得住历史检修的论断，否则，有一丝一时的实践后果，就能大搞赢学声称获胜。从冷战以来，这种事情见太多了，就约略阿根廷的米莱一上台折腾，就有东谈主运行声称赢了。香港这个实验，亦然过了十几二十年，才明确看到了大体的终结。
但实验终归是说得宛转，和科学实验比较，社会实验的代价是完全大的。香港这场实验的最终终结还没透澈展现，但代价还是是完全的大了。就像咱们前边所说，纪念之后的港府成了一个间隙政府。当年咱们是不得已高位接盘，但事实即是英国殖民者老阴逼们埋的雷，咱们永久莫得拆好。在国安法出台之前，这个雷是在束缚扩大的。
2025 年的中国和 1997 年比较早已天翻地覆，2025 年的英国还是是路边一条，2025 年的香港还保有金融中心的功能，但也就仅此云尔了。历史老是在变化和训导中前进的，当年一国两制是基于现什物资的局限带来的各类不得已天元证券--致力于打造全国领先实盘配资平台!，不行说因为今天的多样问题就狡赖那时的必要性；但一样，今天也莫得原理再叠加一遍踩雷了。毕竟，海峡对面还有一个东谈主口 2300 多万，面积远比香港大得多的岛屿，咱们难谈还要等着一个比香港今天的问题还放大十倍百倍的实验终结吗？
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